近期，宁夏科技厅对宁夏2008年立项及2008年以前立项、并在2008年仍有宁夏科技厅拨款的延续项目的执行情况进行了统计调查。主要呈现以下特点：
    一是在研项目实施进展良好。从总体情况看，2008年的612个正在执行的项目中，进展良好的有554项，占实施项目的90.52%；进展受阻的有58项，占实施项目的9.48%。造成进展受阻的主要原因是计划调整、设备材料不落实、协作关系和技术骨干变动等。
    二是到位资金增加，政府资金的引导作用明显。2008年，612个在研项目全年到位资金68778.5万元，比2006年的到位资金24395万元增加281.9%，比2007年的47757.6万元增加144%。在2008年度的到位资金中，自治区级和市县级政府投入3759万元，占总投入的5.46%；贷款4793万元，占6.97%；承担单位资金投入57421.8万元，占83.4%；其他资金2119万元，占3.1%，数据表明企业投入是科技计划项目资金的主要来源。政府投入中宁夏科技厅拨款3634万元，全部足额按计划到位，单位自筹和市县政府配套资金基本到位，总体资金落实情况良好。政府资金与非政府资金投入之比达到1：14.7，即政府资金每投入1元就能引导非政府资金投入14.7元，政府资金投入的引导作用非常明显。在政府投入的引导下，承担单位采取各种措施，拓展项目资金筹措渠道，保证项目资金投入的必要强度。
    三是项目参加人员大幅增加，人员素质有所提高。2008年参加项目人员5065人，比上年度增加5.8%，比2006年增加214.7%；参加项目人员中高级职称1782人，占总人数的35.2%，中级职称1621人，占总人数的32%；从学历看，共有322名博士、985名硕士学历的科研人员投入项目研究工作，其中基础研究和科技攻关计划中聚集的高学历人才较多。
    四是吸引更多企业参与自治区科技攻关计划项目，企业作为科技活动的主体地位确定。2008年，除自然科学基金项目主要由科研院所承担外，在科技攻关、成果转化、中小企业创新基金三个计划项目中，企业牵头承担的自治区科技计划项目有127项，占上述三个计划的43.64%，企业所承担的项目到位资金为60654.1万元，占全部计划到位资金的88.18%，企业是科技计划项目资金的主要投入者并逐渐成为科技创新的主体。
    五是科技计划项目营造的科研环境，为培养、吸引和凝聚人才提供了舞台。2008年参加科技计划项目的人员中有316人初次负责自治区科技计划项目的实施，并且大多数为45岁以下的中青年科技人才；项目的实施使青年科技人员在实践中得到锻炼，提高了研究能力和水平，也培养和造就了既懂理论又有实际研究经验的人才，共有43人取得了博士学位，140人取得了硕士学位，人才培养效果显著；通过提供一定的科研资金和条件，共吸引105名留学归国人员、聘请34名国外专家参与自治区科技计划项目，对我区掌握国际科学技术的发展动态和趋势、借鉴国外科学研究经验和成果，进而提高科研水平发挥了重要作用。
    六是产生了一批成果和应用技术成果，推动了创新型宁夏建设步伐。本次调查的项目共申请专利52项，其中发明专利24项；专利授权25项，其中发明专利12项，国外专利授权1项；发表科技论文543篇，其中向国外发表41篇，出版科技著作126万字；取得以新产品、新材料、新工艺、新装置等形态的物化成果183项，转让成果5项，获得省部级奖励5项。随着项目研究的进一步深入，科技成果产出将不断增加并得到应用，对自治区经济和社会发展以及产业技术进步的推动作用将逐步显现。
   七是创造的直接经济效益显著提高。科技活动的成果产出和效益具有时间滞后特点，尤其是经济效益往往要到科技活动完成后经过一段时间才能体现出来。从本次调查所收集到的成果和效益数据来看，科技计划项目实施过程中创造的直接效益逐年增加。2008年科技计划项目在实施过程中共新增产值17亿元，是2007年3倍多；净利润39718万元，是2007年的4倍；实交税金10445.3万元，是2007年的2.8倍；出口创汇5110万美元，是2007年的2.9倍。

（宁夏科技厅）