8月31日是第四届中国科学家论坛召开的第二天，科技部副部长、中科院院士程津培作开场报告。
　　
    程津培在报告中对中国目前自主创新的现状表示忧虑。他说，我国每年都要投入很大一部分资金用于固定资产的投入，其中40％是用于设备的投入，而设备当中又有60％是国外进口的，特别是在高端设备领域，光纤制造设备100％进口，集成电路85％进口，纺织品是我国的强项，设备进口达到70％，石化设备80％进口，高端的医疗设备差不多90％到100％进口。
　　
    与此同时，我国对外国技术依存度也比较高。“所谓的依存度就是技术引进花的钱，跟研发投入的经费加起来做分母，技术引进占总的这方面投入的比例比较高。”程津培说，日本的比例是不到5％，美国不到10％，而我国是50％，且其中技术引进费还不包括专利使用费。
　　
    他还说，虽然我国是论文产出大国，但是质量不高，中国论文的引用率仅为2.8％，低于韩国和印度。“我国目前突出的尖子人才比较匮乏，特别是缺乏世界一流的大师。”
　　
    此外，我国一方面面临科技投入不足的压力，另一方面却又存在重复浪费的问题。“中国不是一个自然资源禀赋高的国家，除了极少数的矿产资源在世界上具有优势之外，绝大多数资源都远远低于世界平均水平”。因此，程津培认为，特殊的国情决定了我们必须选择走创新型国家的发展道路，必须下大气力扭转对资金、市场以及外来技术过度依赖的局面。
　　
    科技部党组成员、科技日报社社长张景安在随后的报告中，对这种忧虑做了更为细致和形象的描述：“我国年产钢材两亿多吨，位居世界第一。我们的钢材也出口，但是，其中钢筋、钢锭等低水平产品比较多，特种钢我们需要靠进口，折算下来，同样是钢材，我们一大堆才能换人家一小点，差距就在这上面。”
　　
    更让张景安记忆深刻的是，有一次在港口，他看到“我们出口的东西，拿几十集装箱和火车皮才能换一把国外的芯片”。这让他强烈地意识到，我国是如此迫切地需要依靠自主创新，提升各个层面的科技含量，大幅提高国家综合竞争力。
　　
    张景安提出，从企业竞争的角度考量，中国目前已经告别了短缺经济时代，进入了一个低水平相对过剩的经济阶段，特殊的历史时期迫使现有企业必须进行自主创新。通过自主创新，企业可以掌握一部分自主的知识产权，包括世界专利的和中国专利的，这是最重要的。而作为政府，应推动以企业为主体的产学研合作，并且创造一个使民营科技企业在中国能够得到承认和发展，有利于他们创新的环境。
　　
    说到政府在自主创新过程中的责任，中国经济体制改革研究会会长高尚全在报告中提出创新的三个理念：一是政府是创造环境的主体，企业和老百姓是创造财富的主体；二是“非禁即入”的理念，凡是法律不禁止的，都可以进入。“老百姓、企业要办事，都要经过政府批准才能干，这叫审批经济，这是计划经济理念，没有创新的空间。”第三是，政府只能干法律允许的事情，法律不允许的事情政府不能干，这叫依法行政。政府不能有随意性，办公程序公平、公开、透明，腐败就会减少。
　　
    在论坛上，93岁高龄的两院院士罗沛霖，中国人民银行副行长苏宁，西安交通大学科技政策与管理研究所所长孙海鹰，国家知识产权局原局长、国家知识产权战略制定工作顾问王景川，83岁高龄的两院院士闵恩泽等5位专家学者在各自擅长的领域就自主创新进行了阐述。科技日报社副社长汤东宁主持会议。

（科技日报）